各設區市教育局、農業農村局，楊凌示范區教育局、現代農業和鄉村發展局，西咸新區教育衛體局、農業農村局，韓城市教育局、農業農村局，有關高等院校，省屬有關中等職業學校：

      《陜西省職業教育服務鄉村振興戰略三年行動計劃（2020-2022年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

      陜西省教育廳
 陜西省農業農村廳

      2020年7月21日

陜西省職業教育服務鄉村振興戰略三年行動計劃（2020-2022年）

      根據《中共陜西省委、陜西省人民政府關于實施鄉村振興戰略的實施意見》《陜西省職業教育改革實施方案》，啟動“職業教育服務鄉村振興戰略三年行動計劃（2020-2022年）”（以下簡稱“行動計劃”）。

      “行動計劃”以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以產教融合為原則，以人才培養供給側改革為立足點，以“四計劃、一工程”為抓手，力爭經過3年努力，形成職業教育服務“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡娜湕l，實現職業教育與鄉村振興同頻互動、高質量發展。

      一、實施人才振興計劃

      1. 健全鄉村振興人才培養體系。改善縣級職教中心基礎能力，增強市屬高職院校與區域發展的契合度，提高市域應用型本科院校人才培養質量，建立與區域產業發展相匹配、與鄉村振興相適應的技術技能人才培養體系，源源不斷地輸送“下得去、留得住、用得上”的實用型人才。

      支持職業院校圍繞現代農業、現代服務業、地方主導產業、戰略性新興產業，建設一批特色專業和專業群。支持高職院校調整、改造涉農專業，舉辦五年一貫制，提高人才培養能力。

      2. 創新鄉村振興人才培養模式。支持市域應用型本科院校建設鄉村振興產學研中心，開展技術研發、轉化與應用，開展中職-高職-本科銜接貫通人才培養試點。

      支持職業院校與企業、地方共建產業學院、產教園區，聯合招生辦學，推行訂單班、現代學徒制、工學交替、學分制與彈性學制、線上線下結合、育訓結合等教學組織形式，實行靈活而有質量的學業考核形式，鼓勵探索混合所有制。

      3. 開展鄉村產業勞動力培訓。整合縣域培訓項目，強化職業院校開展職業技能培訓的基本職能，按照《陜西省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》，支持職業院校開展補貼性培訓。

      建立職業院校與政府、行業企業協同培訓機制，“一校一品”打造鄉村勞動力培訓品牌，重點開展鄉村旅游、家政服務、物流配送、養老服務、民俗文化等培訓。

專欄1 人才振興計劃

鄉村振興產學研中心：每所市域應用型本科院校建設1個，全省遴選建設5個。       中職學校鄉村振興特色專業：每市遴選建設5個，全省建設30個。       市屬高職院校鄉村振興特色專業（群）：每所建設2個，全省遴選建設10個。       鄉村產業勞動力培訓品牌：每市5個，全省共打造30個。

      二、實施康養教育振興計劃

      4. 加快鄉村康養人才培養。支持有條件的市域應用型本科院校、高職院校提高全科醫生、兒科、婦科、預防等人才培養質量。支持職業院校開辦康養產業相關專業；采取中高職接續培養“3+2”模式，提高康養、護理人才培養質量。支持高職院校開展鄉村醫生學歷提升培養培訓。

      5. 加強鄉村幼兒教育人才培養。發揮職業院校學前教育專業辦學優勢，擴大學前教育、早期教育等專業培養規模，積極推動初中起點五年制幼兒園教師培養。支持高職院校面向鄉村學前教育、早教機構從業人員，開展學歷提升培養培訓。

專欄2 康養教育振興計劃

鄉村康養人才：全省每年培養10000人，3年30000人。       鄉村幼兒教育人才：全省每年培養10000人，3年30000人（含早教人才培養）。

      三、實施居民素質提升計劃

      6. 提升社區教育發展水平。支持職業院校扎根鄉土、以群眾喜聞樂見的形式，開展社區居民社會主義核心價值觀教育、社區文化建設、現代鄉規民約培育，創建國家級、省級社區教育實驗區和示范區。

      7. 提升鄉土文化傳承創新能力。支持職業院校通過教育、培訓，以及民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗民風等非物質文化遺產傳承創新活動，培養一批文化傳承人，培育有地方特色的文化品牌。

專欄3 居民素質提升計劃

國家級、省級社區教育實驗區和示范區：全省遴選建設30個。       有地方特色的文化品牌：全省遴選培育20個。

      四、實施管理服務提升計劃

      8. 培養高層次高素質農民隊伍。支持職業院校開展高素質農民學歷提升，重點實施現代農業生產技術、經營知識、管理技能等方面教育。

      9. 培育鄉村振興產業帶頭人。開展種養能手、農機操作能手、能工巧匠培訓，培育一批“土專家”“田秀才”、鄉村產業帶頭人、職業經紀人，提升生產經營能力。

      10. 提升村組干部學歷層次。與地方黨委、政府及有關部門聯合辦學，面向村組干部，舉辦農村綜合管理、公共服務等相關專業，實行靈活的辦學、招生、教學、管理模式，促進提升鄉村治理能力。

專欄4 管理服務提升計劃

高素質農民：全省每年培養培訓1000人，3年3000人。       鄉村產業帶頭人：全省每年培育600人，3年1800人。       村組干部學歷提升：全省每年培養培訓300人，3年900人。

      五、實施職教服務鄉村振興能力提升工程

      11. 推進高水平職業院校和專業建設。按照“統籌管理、分類指導、示范引領、梯次推進”的原則，大力支持進入“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”（以下簡稱“雙高計劃”）的8所高職院校，打造職教“龍頭”；實施省級“雙高計劃”，支持建設一批骨干高職院校、中職學校及專業、專業群。

      12. 推進市屬高職院校特色發展。進一步明確市屬高職院校服務地方的辦學定位，加強市屬高職院校建設，重點建設現代農業、現代制造業和現代服務業等專業；支持有條件的省直管市（縣）舉辦高職院校，形成與鄉村振興、區域發展相適應的職教布局。

      13. 推進中職學校達標提質。落實國家標準，開展中職學校辦學條件達標活動，重點抓基礎能力、教師隊伍、教學常規建設。力爭到2022年，中職基本辦學條件全部達標。整縣提升職教發展水平，服務縣域經濟發展，建設農村職成教示范縣。

專欄5 職教服務鄉村振興能力提升工程

國家“雙高計劃”：建設4所中國特色高水平高職學校、4個專業群院校。       省級“雙高計劃”：重點建設高職院校10所，專業群20個；中職學校30所，專業100個。       中職學校達標：2020年30%的學校達標，2021年80%的學校達標，2022年全部達標。       農村職成教示范縣：每市1個，全省共遴選建設10個。

      全省各地、各有關部門要高度重視，統籌政策、項目和資金，推動“行動計劃”高質量實施；市縣要落實教育費附加30%用于職業教育的政策，落實市屬高職院校生均撥款政策，落實中職生均公用經費政策，各類鄉村振興培訓經費向“行動計劃”聚集；同時積極爭取政府債券資金支持。

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